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持续深化综合改革 稳步推进联农富农

2022-06-14 16:16:10 来源:中华合作时报 作者:

梅州市社通过打造直供配送平台,把产供销紧密联系起来。

梅州市供销合作社直供配送公司指导农户分拣菜品。

丰顺直供配送平台率先挂牌开业,已服务约6000人。

丰顺县供销合作社积极参与政银企合作,助推乡村振兴。

供销合作社把技术培训和惠农服务送到农户手中。

梅州市供销合作社系统积极开展“粤菜师傅”技能培训。


2021年,广东省梅州市供销合作社深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神,以及习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神,持续深化综合改革,以市委办、市府办名义印发了《梅州市进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军实施方案》,助农服务示范体系得到赋能升级,圆满完成了综合改革重点任务。2022年,全市供销合作社系统坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕全市“三农”工作,加快建设公共型农业社会化服务体系,扩大“生产、供销、信用”综合合作试点,努力探索出一条供销助推乡村振兴的“梅州路径”。

综合改革 成效凸显

2021年,梅州市供销合作社系统实现经营总额241.85亿元、比增165.16%,销售总额132.69亿元、比增171.15%;实现利润1631.89万元、比增90.73%,创下历年来最好成绩。

供销合作社组织建设进一步健全。2021年12月,梅州市供销合作社第一次代表大会召开,通过《梅州市供销合作社章程》,选举产生了第一届理事会、监事会及领导班子。同时,加强联农带农基层组织建设,2021年新建村级供销合作社50个,升级打造具备3项以上功能的镇级供销合作社22个,改造薄弱基层社8家,构建农业产业化联合体41个,新组建农民专业合作社60家。

冷链物流建设加速推进。全市首家冷链物流骨干网项目——兴宁天兴冷链物流项目于2021年10月落成运营,大埔、丰顺、平远、蕉岭等县冷链项目已开工建设,梅县冷链项目正加快征地进度。目前,已落地的6个冷链项目总投资11亿元、总面积348.95亩、总库容量12万吨,为全省最多,正打造全省冷链物流建设示范市。

“生产、供销、信用”综合合作稳步推进。截至2021年底,全市已建成两个示范基地,通过银行向供销合作社系统推荐的农业企业和专业合作社投放贷款6369.61万元,与农担公司向中小农户发放“粤供易贷”免抵押农业担保贷款1095万元;发挥“梅州数字供销”平台带动作用,为农业产前、产中、产后提供“生产、供销、信用”一体化线上服务,目前已建立数字农业应用场景23个,服务面积6万多亩。

放心农产品直供配送开局良好。截至目前,由省社、市社共同投资成立的直供配送市级子平台已投入运营。8个县级子平台中,丰顺子平台率先挂牌开业,目前已承接该县30家机关单位、学校、企业食堂的配送业务,服务人数约6000人;平远、兴宁、大埔、梅县、梅江区已成立了项目公司。

保供应保稳定扎实有效。发挥供销合作社系统“一张网”优势,全方位推进消费帮扶,促进农民增产增收,2021年销售帮扶农产品3709.88万元,比增10.3%。开展“粤菜(客家菜)师傅”工程21期,培训1050人。出台《梅州市供销合作社“春风行动2022”助农服务活动方案》,以“春耕保供 供销人在行动”为主题,以广东天禾梅州市助农服务综合平台和全市镇村助农服务中心为阵地,严格执行国家相关价格政策,全力以赴抓好农资的储、运、销,坚决打赢春耕农资供应仗,保障春耕生产和服务活动顺利实施。截至4月中旬,梅州市供销合作社系统企业储备米面粮油5000多吨、肉禽水产品等300多吨、各类农资1万吨以上。

踔厉奋发 再创佳绩

2022年,梅州市供销合作社将按照相关要求、部署,认真落实各项重点工作,打造若干可复制、可推广的“梅州供销”模式,为苏区加快振兴、共同富裕贡献供销力量,以为农服务的新成效迎接党的二十大胜利召开。

加快建设冷链物流网络。加大兴宁天兴冷链项目招商力度,辐射带动周边;大埔、丰顺、平远、蕉岭冷链项目力争今年底落成试运营;梅县冷链项目尽快开工建设。加强与省社的沟通对接,积极谋划梅江冷链物流项目,打造全省冷链物流骨干网建设示范市。同时,结合全市“一村一品、一镇一业”特色农业发展规划,引导家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织等在重点镇和中心村,分区分片合理集中建设产地冷藏保鲜设施。

深化“生产、供销、信用”综合合作。积极探索生产、供销、信用综合合作的“梅州模式”,通过组织化联农发展生产合作、网络化服务发展供销合作、链条化增信发展信用合作,数字化构建农业全产业链信息平台,推动从供销合作向“生产、供销、信用”综合合作转变,推动供销合作社职能从单纯流通服务向全程农业社会化服务转变。

推进供销农产品直供配送网络建设。借力省政府印发《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》东风,在去年建成市级和丰顺、平远、兴宁、大埔、梅县五个县级直供配送项目公司的基础上,加快推进梅江、五华、蕉岭的直供配送子平台建设。结合“一村一品、一镇一业”特色农业发展规划,通过直供配送平台,联结具备一定生产面积、生产条件的家庭农场和农产品生产龙头企业等,规范农产品生产作业流程、生产技术和投入品,推动农业经营主体按标生产,培育“供销农场”农产品生产示范基地。2022年,计划建成50个以上“供销农场”,服务带动对接全市农民专业合作社200家,带动农户1万户以上。

加大农业社会化服务力度。发挥广东天禾农资梅州配送有限公司和广东天禾农资梅州农业科技服务有限公司、各级社有农资企业的引领作用,推进与省市县三级联合合作,提升供销合作社助农服务中心农资农技服务水平,拓展完善“耕、种、管、收”全过程,向县以下发展直供直销、连锁经营、统一配送,提供统防统治、统配统施、土地托管、农机作业、农业面源污染防控等农业社会化服务,扩大终端网络覆盖面。2022年,计划以省市县共建形式依托天禾农资建设县域农资农技服务企业2个、作物技术服务中心(庄稼医院)15个,实施农业社会化服务28万亩次以上,其中主导农业面源污染防控15万亩次以上。

实施联农扩面提升工程。一是实施村级供销合作社联农工程,扩大基层组织覆盖面。2022年,计划新建村级供销合作社20家以上。二是实施镇级供销合作社联农工程,提高基层组织发展质量。2022年,计划分类实施改造提升基层社6家以上,升级打造具备3项以上功能的镇级供销合作社5个以上,创建省级以上标杆社2个以上。三是实施县域助农服务平台联农工程,增强基层组织服务功能。四是实施农民合作社联农工程,强化基层组织带动能力。2022年计划培育农民合作社40家以上。五是实施农业产业化联合体联农工程,拓宽基层服务渠道,2022年计划新建农业产业化联合体25个以上。

开展多样化城乡综合服务。拓展农村合作金融服务。加强与银行、保险、农担等机构合作,向入社社员和新型农业经营主体提供具有供销合作社特色的普惠金融服务。加强与邮政、快递、物流等主体合作,探索建设梅州供销公共快递物流综合服务网,发展县级快递分拣中心、乡镇快递服务分中心、村级电商快递服务站。2022年,计划联合农担公司和相关银行、保险机构,推出针对中小农户金融信贷需求的小额惠农金融产品和保险增信业务;计划在大埔县试点建设乡镇快递服务分中心和村级电商快递服务站150个,畅通农产品上行、农资和日用消费品下行渠道。同时,2022年计划指导各县供销农产品直供配送项目公司与进驻“832平台”的供销合作社系统企业建立业务合作关系,建设供销云仓。2022年,计划开展“粤菜(客家菜)师傅”培训12期600人。

积极争取各项扶持政策和资金。加强与省社及市财政、农业农村、发改等市直部门的沟通协调,积极争取各项惠农政策、资金支持,加快供销合作社改革发展。一是争取相关县级财政部门将已决定分配给县供销合作社的1500万元涉农项目资金尽快落实到位(平远县社900万元、大埔县社200万元、五华县社300万元、梅江区社100万元)。二是加强政策研究,争取更多涉农项目进入省级项目库。指导广东天禾农资梅州配送有限公司申报市级项目(农业绿色发展项目),力争8个县级和市级项目纳入省级项目库。

完善“三会”制度建设。在2021年底梅州市社和五华县社、平远县社、丰顺县社完成“三会”制度建设的基础上,力争在今年上半年,推动剩余的5个县(市、区)级供销合作社全面完成“三会”制度建设任务。

(本版文图由梅州市供销合作社提供)

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